Wie wird die globale Bestandsaufnahme zu konkreter Politik?

Im nun beim Umweltbundesamt veröffentlichten Policy Paper "How can the Global Stocktake be leveraged for enhanced climate action?" erläutern Forschende des Wuppertal Instituts, wie die Ergebnisse der Globalen Bestandsaufnahme (Global Stocktake, GST) genutzt werden können, um Klimapolitik auf der nationalen Ebene voranzubringen. Im Fokus steht dabei die Festlegung der zukünftigen national festgelegten Beiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs).

Die Autoren, Lukas Hermwille, Co-Leiter des Forschungsbereichs Transformative Industriepolitik, Wolfgang Obergassel, Co-Leiter des Forschungsbereichs Internationale Klimapolitik und Carsten Elsner, Researcher im selben Forschungsbereich, haben dazu in einem mehrstufigen Verfahren Empfehlungen entwickelt: Im ersten Schritt haben sie ein einfaches Kommunikationsmodell entwickelt und bestehende sowie vergangene Politikprozesse analysiert. Dabei stand die Frage im Mittelpunkt, wie sich internationale Prozesse wie der GST in nationale Politik übersetzen lassen. Auf dieser Basis haben die Wissenschaftler erste Empfehlungen abgeleitet, wie die GST-Ergebnisse im Diskurs um künftige Klimapolitiken genutzt werden können – beim Agenda-Setting, bei der Politikformulierung und der Entscheidungsfindung in den Ländern. 

Im nächsten Schritt stellten die Forschenden ihre Ergebnisse bei einem internationalen Online-Seminar zur Diskussion. Nun ist das Paper, ergänzt um die Diskussionsergebnisse und Praxisbeispiele für erfolgreiche und erfolglose Ansätze zur Umsetzung wissenschaftlicher Ergebnisse in politisches Handeln, beim Bundesumweltamt veröffentlicht worden.

Insgesamt plädieren die Autoren für einen nuancierten, strategischen Kommunikationsansatz: Die Kommunikation rund um den GST sollte gezielt auf die einzelnen Phasen des NDC-Politikprozesses zugeschnitten werden, mit spezifischen Botschaften für die unterschiedlichen Ziel- und Interessensgruppen. Darüber hinaus betonen die Wissenschaftler die Notwendigkeit koordinierter Anstrengungen, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse des GST den nationalen politischen Diskurs effektiv beeinflussen.

Das englischsprachige Policy Paper kann über den folgenden Link kostenfrei heruntergeladen werden.